当地时辰日曜日（11月9日）晚间，好意思国商议院以60比40的投票恶果通过了“握续决议案”的辩护要领Kaiyun，记号着握续40天的联邦政府停摆接近尾声。

好意思国总统特朗普当晚复返白宫时示意：“看来咱们离收场停摆也曾相配接近了。你们很快就会知说念恶果。”

这份“握续决议案”在众议院法案基础上附加了三项耐久预算案，即所谓“小轮廓拨款案”（minibus），并将政府资金授权蔓延至来岁一月底。行为协商的关键部分，该有测度打算亦向民主党作出古老，容或在12月就蔓延《平价医疗法案》（ACA）税收抵免的提案进行表决。

全球投资参谋公司BCA研究好意思国政事首席策略师格特肯（Matt Gertken）对第一财经记者分析称，若政府停摆握续至感德节假期前的出行岑岭，航班延误与公众不悦神志可能聚合爆发，从政事角度看，险些不行能允许停摆延续至感德节当周。同期，跟着民主党在弗吉尼亚、新泽西和加州等地的处所选举中接连到手，共和党里面压力束缚上升，因而共和党也挑升愿尽快化解僵局。

“不外，这场预算坚持不会透顶覆没。若是医保补贴问题莫得根底处置，国会可能需要在圣诞节前再次接头。”他称。

公约要求与民主党内的不合

阐明商议院拨款委员会公布的握续决议文本，大遍及政府机构的资金将获蔓延至2026年1月30日。该安排秘籍联邦政府大遍及非必要运营的握续拨款，旨在幸免再度堕入停摆。在附加的三项全年拨款法案中，部分机构将取得秘籍至2026年9月30日财政年度收场的全年拨款，包括农业部、食物药品管制局（FDA）、退伍军东说念主事务部、军事缔造技俩以及国会运营资金。

行为民主党容或收场停摆的交换条件，商议院遍及党首级图恩（John Thune）承诺在12月中旬推动商议院就ACA补贴蔓缓期限进行表决。这些补贴原定将于年底到期。民主党东说念主还将有权决定提交表决的蔓缓期限法案版块。

公约同期轨则，取销停摆技艺启动的逾4000份联邦雇员裁人奉告，并明确在2026年1月30日前不得履行任何“裁人行为”。悉数被裁职工的雇佣现象将回溯至2025年9月30日，并获补发相应薪资。法案还确保被动放假的公事员得到全额抵偿，并要求各联邦机构就裁人取销及补发薪资情况向国会提交书面请问。

这关于好意思国政府来说是一次挫败。此前，白宫管制与预算办公室（OMB）主任沃特（Russell Vought）曾示意但愿罢黜多达1万名联邦雇员以收场开支。对此，前OMB官员、现任好意思国跨越中心研究员科根（Bobby Kogan）驳斥称：“这是一个紧要转换。政府终于运转保护作事者，而非刑事包袱他们。”

尽管公约为完毕停摆创造了条件，但民主党里面仍存在热烈反对声息。商议院少数党首级舒默称：“医疗危急如斯严重、如斯垂危，我无法在良心上撑握一项未能处置医疗问题的临时拨款案。”众议院少数党首级杰弗里斯（Hakeem Jeffries）则示意，若是商议院通过的议案未包含蔓延ACA税收抵免要求，“咱们将在众议院全力约束共和党的支拨有测度打算。”

商议院刚刚以60-40票完成的投票恶果收场了民主党阻塞议事（filibuster）的要领，从而简略鼓励该“握续决议案”进入下一个方法。该握续决议案的最终通过只需要纰漏遍及（51票）。若该法案通过商议院，接下来将复返众议院接管投票，最终由特朗普签署收效。

经济和股市冲击

受商议院谈判进展的提振，当地时辰9日晚间好意思股期货出现小幅高潮，表率普尔500指数期货上升0.6%，纳斯达克100期货高潮1%。

然则，停摆所带来的不笃定性仍握续笼罩市集。浮滥者价钱指数（CPI）、坐蓐者价钱指数（PPI）以及做事数据等多项关键经济数据被动推迟发布。密歇根大学最新浮滥者信心指数炫耀，好意思国群众信心已跌至三年多以来最低点，仅略高于历史最低水平。

好意思国政府停摆也进一步加重了股市的错愕神志，再重复对东说念主工智能倡导股估值过高的担忧升温，往常一周，纳斯达克轮廓指数累计下降3%，创下自4月所谓“平等关税”激发抛售以来最差单周推崇；表率普尔500指数下降1.6%；说念琼斯工业平均指数则下降1.2%。

此外，停摆也严重影响航空行业。好意思国多家主要航空公司被动削减航班筹办。据航班跟踪网站FlightAware数据，周日境内及收支好意思国的航班取消数目达数千架次。西南航空取消逾250架次航班，达好意思航空削减超越450架次，斡旋航空展望至本周二累计取消600架次。好意思邦交通部长达菲（Sean Duffy）此前申饬称，若停摆握续，感德节技艺航班取消比例可能进一步攀升至20%。

哈佛大学环球策略与财政学巨匠比尔姆斯（Linda Bilmes）称，停摆不仅是政事破损的径直产品，更暴裸露好意思国预算轨制中存在的结构性时弊。国会预算结构的碎屑化是问题的中枢所在。1974年《国会预算与监禁收场法》虽使国会重新夺回财政主导权，但也导致预算经由变得繁琐低效，权责高度散播。

比尔姆斯回来说念：“如今的停摆已不仅是预算不合，更是政事至心的博弈。”她称，共和党东说念主紧随总统秩序，而民主党东说念主则思要捍卫其中枢策略遗产，如《平价医疗法案》和医疗扶植（Medicaid）。在此配景下，预算谈判已超越财政议题，演变为相识形式与党派态度的角力场。

她觉得：“政府停摆的资本远超名义亏损。机构关闭、合同冻结、服务中断，这一切最终皆由征税东说念主承担，为政事僵局埋单。”自1974年以来，好意思国已历经23次慎重停摆及数百次“险些停摆”事件。她称：“这就像每次皆为一场可能不会到来的飓风作念准备，咱们干涉弘大，却无法弥补实践亏损。”

举报 第一财经告白配合，请点击这里此内容为第一财经原创，文章权归第一财经悉数。未经第一财经籍面授权，不得以任何容颜加以使用，包括转载、摘编、复制或成立镜像。第一财经保留根究侵权者法律包袱的权益。如需取得授权请计划第一财经版权部：banquan@yicai.com 文章作家

高尚

计划阅读 金价升回约半个月高位，市集进一步看涨5000好意思元，是何底层逻辑？

摩根大通私东说念主银行宏不雅和固定收益策略全球哄骗沃尔夫觉得，到2026年底，金价可能会达到5200~5300好意思元。

195 11-11 15:30 币圈再飘荡！又一好意思元结识币脱锚，比特币跌破10万好意思元，有何启示？

无论是哪种类型的结识币，他强调，“抗风险机制”永恒是中枢议题。因为一朝结识币不再结识，可能会给悉数这个词往复市集带来流动性危急，并可能激发更平时的市集波动。

189 11-10 15:50 好意思国会商议院就收场政府“停摆”达成一致

好意思国国会商议院已就收场联邦政府“停摆”达成一致。

206 11-10 09:24 20%的航班可能取消！好意思国沐日旅行季恐堕入紊乱，或成政府停摆转换点？

达菲申饬称，若是停摆现象握续至感德节技艺，航班取消比例可能进一步攀升至20%。

360 11-09 15:30 好意思国商议院陆续就政府“停摆”谈判

两党议员陆续尝试鼓励收场政府“停摆”现象的谈判Kaiyun，但进展有限。

161 11-09 08:15 一财最热 点击关闭